REFORME DES SERVICES DE SECOURS ET DE LUTTE CONTRE L INCENDIE ANNEXE 12A PROJET DE PLAN NATIONAL D ORGANISATION DES SERVICES DE SECOURS

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1 REFORME DES SERVICES DE SECOURS ET DE LUTTE CONTRE L INCENDIE ANNEXE 12A PROJET DE PLAN NATIONAL D ORGANISATION DES SERVICES DE SECOURS Juillet 2012

2 Annexe 12A : Besoin en personnel du SNIS 1. Besoin en personnel de la structure nationale Le besoin en personnel doit être déterminé en fonction des missions qui incombent au SNIS. De manière générale, la création d un établissement public permet de centraliser plusieurs fonctions en vue de gains d efficience en termes de gestion. Certaines fonctions, comme le service financier ou le service des ressources humaines, pourront être centralisées alors que pour d autres missions une décentralisation s impose Direction générale Les politiques définies par le conseil d administration du SNSI seront mises en place par un directeur général qui assume la responsabilité de la direction administrative et opérationnelle. Il pourra déléguer une partie de ses attributions à un ou plusieurs directeurs généraux adjoints. Lui sont directement attribués les services suivants : - Service de communication : le Service Communication et Presse est responsable de toutes les charges relatives aux médias et l identité externe de la structure. Il sera en outre chargé de la communication interne endéans la nouvelle structure. Le service pourrait également assumer la propagation du numéro d appel d urgence 112 et la sensibilisation des citoyens par rapport aux services de secours. Il devra fonctionner 24h/24h. - Service d audit interne : le Service d audit interne est chargé de l évaluation indépendante des activités de la direction générale et du personnel ainsi que du fonctionnement du SNIS. Il s agit d un service indépendant, dont la mission consiste à vérifier si la stratégie établie permet d atteindre les objectifs définis et si les mesures engagées permettent d atteindre à un niveau acceptable les objectifs fixés. Le Service d audit interne surveille si les besoins et attentes des usagers vis-à-vis des services sont atteints. Le service est chargé de l élaboration des plans de gestion d assurance qualité des différentes Directions et services du SNIS. - Service des Relations internationales : sans préjudice des relations institutionnelles de la direction des secours du Ministère de l Intérieur et à la Grande Région, le Service des Relations internationales du SNIS est chargé de toutes les relations avec des services homologues des pays étrangers, avec les relations avec les organisations et institutions européennes et internationales. Ce service assure le contact avec ces organismes et il est chargé de la participation et du suivi des travaux au sein de ceux-ci (OTAN, IAEA, Conseil européen, Commission Européenne, Conseil de l Europe,

3 Benelux, contacts bilatéraux, groupes de travail bilatéraux et multilatéraux, commissions bilatérales ou multilatérales, ). - Secrétariat : Le directeur général et le(s) directeur(s) généraux adjoint(s) seront assistés par un secrétariat pour régler des affaires quotidiennes. - Comité directeur : Il s agit d un organisme pour coordonner l implémentation de toutes les activités du SNIS de manière concertée. Le comité directeur pourrait comprendre le(s) adjoint(s) du directeur général, les directeurs, les chefs de service ainsi que les chefs de groupement. Le directeur général présidera toutes les séances du conseil directeur et y fixe l ordre du jour. L organisation et la préparation des réunions du comité directeur pourront être assumées par le secrétariat de la direction générale. Les réunions du conseil d administration pourront être encadrées par le même secrétariat. Les services directement placés sous la tutelle du directeur général seront dotés des effectifs suivants : Direction générale Besoin Directeur général 1 Directeurs généraux adjoints 1 ou 2 Service Communication 3 Audit interne 2 Relations internationales 1 Secrétariat 2 Total Direction des opérations La Direction des opérations est chargée de l organisation et de la mise en œuvre des opérations de secours. A cet effet, les chefs de groupement sont placés sous son autorité. Est rattaché directement à la Direction des opérations le Centre de gestion des opérations (CGO), dans lequel est intégré le Central des Secours d Urgence (CSU-112). Tout comme le CSU112, le CGO doit être occupé 24 heures sur 24. Ainsi, il y a lieu de prévoir 6 postes d officiers supérieurs pour garantir un roulement permanent des fonctions. Ces officiers ne seront non seulement impliqués directement au niveau du CGO, mais également au niveau du terrain. Le principe étant qu à tout moment de l année un officier de garde doit être disponible pour le CGO. En outre, au niveau du CSU112, un chef de salle «Schichtleiter» devra être présent 24h/24h. En plus, il convient de recruter un gestionnaire des données. En total, le CGO devra être doté de 6 officiers de garde à temps plein ainsi que d un gestionnaire de données. Le CSU112 est actuellement occupé par 16 préposés des secours d urgence dont une personne a été détachée pour assumer des travaux de coordination et de support. Le besoin total du CSU112 à long terme sera de 16 personnes à temps plein et de 6 chefs de salle. L encadrement général et la coordination du CGO et du CSU 112 sera géré par un poste de coordinateur opérationnel (1ETP).

4 Etant donné que la direction des opérations veille à toutes les interventions de ses ambulances et des moyens d incendie et de sauvetage, il s avère utile d y intégrer un service pour les dispositifs prévisionnels des services de secours (manifestations publiques, comme, par exemple, des concerts ou d évènements sportifs). Les moyens sont à mettre à disposition en fonction de l envergure de l évènement et comportent non seulement les ressources humaines nécessaires mais également les véhicules appropriés, comme des ambulances, un poste de commandement mobile etc. Pour ce service, il y a lieu d engager une personne à temps plein. Le chef de la direction des opérations sera le supérieur direct de tous les chefs de groupement en matière opérationnelle. Un secrétariat pour assister le chef de direction dans ses affaires quotidiennes devra également être créé. Le personnel énuméré ci-dessus sera affecté en principe au nouveau Centre National d Incendie et de Secours (CNIS) à Luxembourg-Ville. Toutefois, la majeure partie du personnel opérationnel, seront affectés dans différents centres de secours à travers le pays. Chaque groupement disposera d une hiérarchie structurelle et d une hiérarchie de commandement. Un ou plusieurs bureaux seront intégrés dans les centres de secours pour assumer des fonctions diverses (administratives, logistiques, formation ). D après une analyse effectuée par l ASS sur les besoins en ambulanciers professionnels jusqu à l année 2016 inclus, un besoin total de 174 agents professionnels des services de secours s impose. A l heure actuelle, l ASS dispose d un contingent de seulement 25 agents professionnels des services de secours qui sont tous affectés à la direction de la protection civile de l ASS. Ils sont chargés d effectuer des opérations de secours en ambulance. Leur affectation dans les différents centres de secours se présente en 2011 comme suit : Centre Nombre Esch/Alzette 11 Dudelange 3 Bettembourg 2 Lintgen 2 Ettelbrück 5 Mertert 2 Total 25 Dans le cadre de la réforme, il y a lieu d affecter ces agents dans différents CIS-R ou CIS-A en fonction des besoins. Si l analyse de l ASS permet de planifier le besoin en personnel pour couvrir le service ambulancier jusqu à l année 2016, les besoins en personnel pour assumer les services de sauvetage et d incendie ne sont pas encore définis. En effet, il n existe pas d analyses globales et détaillées sur le besoin en personnel des services communaux d incendie et de sauvetage. Afin de pouvoir réellement estimer le besoin total en personnel opérationnel professionnel, il y a lieu d effectuer une analyse détaillée des besoins dans chaque

5 secteur opérationnel. Cette analyse doit définir des principes généraux sur base desquelles une analyse quantitative des besoins peut être effectuée. Les principes d une telle analyse pourront être les suivants : - taux d occupation de la première ambulance, - taux d occupation d un service de désincarcération, - nombre de volontaires disponibles, - demandes introduites par les chefs de centres, - etc. Actuellement, les analyses réalisées se limitent au volet du service ambulancier. Aucune étude n a été faite dans le cadre d une éventuelle professionnalisation partielle du volet incendie et sauvetage. Sans analyse approfondie, il semble néanmoins important de commencer à professionnaliser également le volet sauvetage incendie au niveau des CDA (Esch-sur-Alzette et Nordstad) à l instar de la Ville de Luxembourg. Des analyses plus approfondies sur la question s imposent. La Ville de Luxembourg dispose aujourd hui du plus grand contingent d agents professionnels. Ce contingent est actuellement en mesure de couvrir le territoire de la Ville de Luxembourg ainsi que certaines communes limitrophes tant au niveau du service ambulancier que du service d incendie et de sauvetage. Sur le niveau des autres communes, certains agents, préalablement engagés en tant que volontaires, ont été engagés par leur commune respective. La masse de personnel professionnel dans les communes, à l exception de la capitale, est, à ce jour, insuffisante pour assumer la panoplie des responsabilités dans le contexte des missions du futur établissement public. Il est évident que l ensemble de tous les sapeurs-pompiers professionnels requis à l avenir ne peut être engagé et formé endéans une période de cinq ans. Les travaux relatifs à l engagement (recrutement, entretiens, correspondances, création de dossiers personnels, etc.) dépassent les moyens humains de l ASS. S ajoute encore que les nouveaux sapeurs-pompiers doivent également être encadrés et formés par des cadres et des instructeurs, ressources humaines actuellement non-disponibles auprès de l ASS. Il s avère nécessaire d établir un plan pluriannuel de recrutement et de formation non seulement pour les sapeurs-pompiers professionnels mais aussi pour le personnel administratif. L engagement de sapeurs-pompiers professionnels ne peut garantir un bon déroulement des opérations de secours si le personnel dans les directions fonctionnelles ne peut assumer la panoplie des travaux d administration, de formation et d encadrement. Ainsi, l engagement de personnel opérationnel supplémentaire doit parallèlement être effectué à l engagement de personnel administratif.

6 Division des opérations Officiers Centre de gestion des opérations (CGO) 6 Gestionnaire de données 1 CSU112 préposés 16 CSU112 chefs de salle 6 Manifestations publiques 1 Secretariat 1 Chef de division 1 Total Direction Prévention et Planification Les missions principales de la direction prévention et planification sont la réévaluation et l adaptation du PNSS ainsi que l assurance de la prévention d incendie et la planification des urgences. Le service de prévention sera chargé de l établissement et de l implémentation des prescriptions en matière de prévention contre l incendie. L autre pilier de la direction prévention et planification est le service de planification. Ce service assure toutes les activités en relation avec la préparation de la réponse aux situations d urgence. Il identifie les risques d incendie au sein de différentes catégories d établissements et organise toutes les mesures de prévention y relatives. A l heure actuelle, seule la VdL dispose d un service de prévision et de prévention. En total, 5 personnes sont occupées auprès de ce service et couvrent la région autour de la capitale. Cependant, les effectifs en personnel sont insuffisants pour assumer la totalité des dossiers introduits. Pour l année 2009, 97 dossiers ont été introduits et analysés tandis que seulement 31 dossiers ont pu être avisés par écrit. Afin d évaluer les besoins futurs en personnel il est intéressant de voir le screening que le service incendie de la Ville de Luxembourg a réalisé pour son bureau de prévention incendie. Il en sort que pour assurer les besoins d une ville comprenant des bâtisses pour un équivalent de population de plus de habitants, 3 officiers de prévention, 3 officiers de planification et 2 secrétaires sont nécessaires. S y ajoute encore un coordinateur, à ne pas oublier dans les réflexions. Cette étude joint en annexe décrit bien les activités, leur emploi de temps et la qualification. Au SDIS 68 du Haut-Rhin, 21 personnes travaillent au Groupement Prévention des Risques Bâtimentaires avec une personne engagée à mi-temps (20,5 ETP). Par analogie au SDIS 68, le SNIS devra prévoir un ensemble de 15 personnes pour sa direction prévention et planification, y inclus le poste du chef de direction et du secrétaire. De ces 15 postes, 5 existent d ores et déjà auprès de la VdL et seraient intégrés au SNIS.

7 Division Prévention et Planification Besoin Service Prévention 7 Service Planification 6 Chef de division 1 Secrétariat 1 Total PA 15 Il y a lieu de fixer le nombre de personnes pour le service prévention à 7 ETP et pour le service de planification à 6 ETP Direction administrative La direction administrative sera chargée de travaux d ordre administratif. La direction comprend notamment les services suivants : - Service des finances : o Elaboration et exécution du budget annuel de la nouvelle structure, o Calcul des contributions annuelles à payer par l Etat et les communes, o Assurance de la comptabilité, y inclus la comptabilité analytique, o Etablissement du bilan annuel et du compte de profits et pertes, o Procéder en tant que pouvoir adjudicateur aux travaux relatifs concernant les soumissions conformément à l article 2 de la loi modifiée du 29 juillet 2009 sur les marchés publics, o Facturation et paiements des taxes d ambulance, des cours de premiers secours, avis de prévention, ainsi que taxes pour autres services (p.ex. nettoyage de pollutions causées par entreprises sur le territoire du Grand-duché de Luxembourg), o Etablissement d un règlement de facturation et calcul de prix, o Paiement de toutes les factures de la nouvelle structure, o Relations avec la Cour des Comptes et l auditeur externe dans le cadre de la révision annuelle des comptes de la nouvelle structure, - Service des ressources humaines : Le service des ressources humaines sera responsable de la gestion du personnel permanent, ainsi que pour la gestion du personnel volontaire. o Le service du personnel permanent assumera les fonctions suivantes: Recrutement et sélection, Contrats de travail (avec service juridique), Gestion et calcul des traitements et des rémunérations, Gestion et développement des compétences, Gestion des carrières, Formation du personnel administratif (p.ex. cours de management, de comptabilité, etc.), Organisation du service médical des agents professionnels et volontaires, Etablissement des plans de travail,

8 Etablissement des plans de permanence, Administration des ressources humaines, y inclus la gestion des dossiers personnels, Relations avec la Fonction Publique et l Administration du Personnel de l Etat (APE), Relations sociales et syndicales, Gestion des conflits, Hygiène et sécurité au travail, Etc. o Le service du personnel volontaire sera en charge de : Gestion administrative des agents volontaires, Travaux relatifs au congé spécial, Service médical des agents volontaires, Calcul des indemnités (paiement par le Service des finances), Reconnaissance du volontariat, Hygiène et sécurité au travail, Gestion et développement des compétences, Recrutement de nouveaux volontaires, Point de contact pour les volontaires pour toutes les questions et problèmes en relation avec leur engagement, Etc. - Service juridique : ce service sera responsable de toutes les questions juridiques et contentieuses du SNIS. Ses fonctions principales sont les suivantes : o Questions juridiques sur litiges, dommages, assurances, procédures des soumissions publiques et européennes etc. o Travaux sur projets de loi et de règlements, o Travaux sur la déontologie, - Administration générale : l administration générale peut être comprise comme le secrétariat général du SNIS assumant des fonctions administratives de nature diverse, à savoir : o Questions administratives diverses, o Bibliothèque, o Publications, o Assurances, Le service des ressources humaines sera le pivot de la politique en matière du personnel permanent et volontaire. Etant donné que le nombre d effectifs en personnel sera significativement plus élevé au SNIS qu à l heure actuelle, il est impératif de disposer d un service en mesure d assumer la responsabilité de la gestion du personnel du SNIS. Chaque nouveau membre nécessite un encadrement professionnel et crée des charges administratives supplémentaires. A nouveau, il y a lieu d estimer les besoins de la direction en faisant l analogie au SDIS 68 du Haut-Rhin.

9 Au sein du service des finances, il est nécessaire de créer une entité chargée de tous les travaux concernant la facturation des interventions. A l heure actuelle, 2 personnes auprès de la VdL s occupent à tour de rond de la facturation des interventions à raison d environ 3 heures par jour. Environ interventions sont facturées par an. On peut alors admettre qu un poste à mi-temps devrait suffire pour facturer interventions. Considérant que le service ambulancier de l ASS effectue plus de interventions 1, il faut prévoir au moins 1 ETP supplémentaire. Ces factures se réfèrent uniquement aux interventions en ambulance et font abstraction de toutes les factures dans le cadre d interventions techniques pour lesquelles il n existe à ce jour que peu de réglementation. Si le SNIS décidait d introduire des règlements de taxes et, par conséquent, augmentait le nombre d interventions à facturer, au moins 1 ETP supplémentaire serait requis. De plus, l énoncé ci-dessus ne se réfère qu à l établissement des factures et non à toutes les procédures par rapport au paiement (p.ex. envoi de rappels). S ajoutent encore les factures relatives au cours de premiers secours ainsi que les factures que le SNIS paie envers ses fournisseurs. Donc, il faut prévoir au moins 2 ETP supplémentaires pour compléter le volet des factures et des paiements. Pour ce qui concerne les travaux de budget, de comptabilité, de soumissions etc., il convient en outre de prévoir 5 ETP dont le chef de service. Le service des ressources humaines sera le pivot de la politique en matière du personnel permanent et volontaire. Etant donné que le nombre d effectifs en personnel sera significativement plus élevé au SNIS qu à l heure actuelle, il est impératif de disposer d un service en mesure d assumer la responsabilité de la gestion du personnel du SNIS. Chaque nouveau membre nécessite un encadrement professionnel et crée des charges administratives supplémentaires. Au SDIS 68, le Groupement des Ressources Humaines compte 20 personnes en total et assume la gestion des membres du personnel engagés auprès du SDIS 68. Le Groupement du Volontariat occupe 3 personnes. Pour le SNIS, il s avère donc utile de prévoir une équipe de 13 personnes pour le service du personnel permanent. Pour le service du personnel volontaire, 2 ETP seront en charge des questions relatives au volontariat. Le service juridique pourra être assumé par une personne à tâche complète. L administration générale de la direction administrative pourra être dotée de 2 ETP. 1 Administration des services de secours ; Rapport d activité 2010, page 13.

10 Division administrative Besoin Service finances 9 Ressources humaines 13 Service juridique 1 Secrétariat 1 Administration générale 2 Chef de division 1 Total PA Institut National de Formation des services de secours (INFSS) L INFSS sera chargé de toutes les formations en faveur des agents des services de secours professionnels et volontaires. L institut organisera également les cours de premiers secours et des formations spéciales. Il y a lieu de prévoir les services suivants : - - Organisation des cours et examens : o Organisation des cours en matière de secourisme, de sauvetage et formations de sapeurs-pompiers, o Organisation des cours de formation pour instructeurs (volontaires et professionnels), o Organisation des cours de formation «1st responder», o Organisation de la formation continue (cours de recyclage), o Gestion et organisation des stages de formation (p.ex. Hommesgrenouilles, groupe canin, etc.), o Organisation des cours en prévention d incendie, o Formations spéciales : organisation des cours au site d entraînement extérieur, organisation des cours au niveau européen, organisation des cours de gestion de situations d exception, o Gestion des exercices de formation, o Etablissement des plans de formation, o Préparation des cours et du matériel didactique, o Composition du jury d examen et établissement des arrêtés, o Organisation de la remise des diplômes (éventuellement par l Administration générale de la Direction administrative), - Cours de premiers secours : o Organisations des cours de premiers secours aux centres de secours, à l INFSS et dans les entreprises, associations, universités, lycées et écoles, o Relations avec les instructeurs en premiers secours volontaires, o Etablissement des attestations, - Gestion et entretien de la structure hôtelière de l institut,

11 - Gestion et entretien du Terrain d entraînement et matériel d instruction. Sur base d une étude réalisée dans le cadre du CNIS, le nombre d instructeurs professionnels à engager s élève à 18 personnes. INFSS Besoin Organisation des cours 6 Cours de premiers secours 4 Service d'entretien 4 Instructeurs professionnels 18 Chef de l'institut 1 Secrétariat 1 Total Direction technique La direction technique assumera tous les travaux techniques et logistiques du SNIS : - Service du charroi : o Entretien, aménagement et gestion des ambulances, des véhicules de sauvetage, des véhicules d incendie et des véhicules spéciales, o Entretien, aménagement et gestion des antennes mobiles du SAMU (Service d Aide Médicale Urgente), o Etablissement du volet technique des cahiers des charges, o Réception des véhicules, - Service des stocks : o Responsable pour le matériel sanitaire, vêtements et matériel d intervention, - Service des bâtiments : o Entretien des bâtiments du SNIS (nettoyage, réparation, gardiennage etc.), - Service technique et informatique : o Responsable pour l informatique du SNIS, y inclus les équipements du CGO et du CSU112, o Gestion des réseaux radios et d alerte, o Gestion de l Intranet, o Gestion de l infrastructure informatique et de télécommunication dans les centres de secours, o Responsable pour la télécommunication, o Responsable pour le gestionnaire d alerte, o Helpdesk : de manière générale, le service technique et informatique assume également toutes les activités concernant la gestion de projets. Il s agit d attacher au service un «Helpdesk» qui pourrait agir comme premier point de contact pour toute question, problème ou réclamation. Les problèmes à y adresser peuvent être de nature administrative ou technique. Le Helpdesk constituera l interface de l utilisateur non seulement vis-à-vis du service technique et

12 informatique mais aussi vis-à-vis du management. Le Helpdesk enregistre le retour d expérience des services et dispose de trois niveaux pour résoudre des problèmes. En fonction de la demande, le Helpdesk réfère l intéressé au service compétent. L établissement d un tel service facilitera l introduction d une véritable gestion de qualité. Le SDIS 68 dispose de 30 personnes pour assumer les fonctions du Groupement de Moyens Techniques 2. Si l on établit une analogie au SDIS 68, une équipe 20 de personnes en charge des stocks, du charroi, des équipements, de la télécommunication et de l informatique devrait être suffisante. Toutefois, vu les besoins croissants du service technique et informatique, l ASS conclut que ce service à lui seul nécessite déjà 14 personnes à temps plein. De plus, les autres services doivent également assurer leurs fonctions. En total, il y a lieu de prévoir 30 personnes pour la direction technique et logistique. Division technique et logistique Besoin Service Charroi (Atelier) 7 Service des stocks 4 Service des bâtiments 3 Service technique et informatique 16 Chef de division 1 Secrétariat 1 Total 32 Service technique et informatique Besoin Gestion du central "Leitstelle" 2 Radio /TETRA 2 Réseaux Intranet / Internet 2 Formation 1 Alerte silencieuse 1 Infrastructure informatique et de communication dans les centres 2 Helpdesk 2 Cahiers des charges 2 Informatique 2 Total Besoin en personnel de la structure régionale Pour assurer le fonctionnement opérationnel du SNIS, il y a lieu de créer une structure régionale comportant quatre groupements. Il y a lieu de créer 3 postes pour chaque région afin de mettre en place une entité chargée de la coordination générale des activités au sein d une région. Il s agit de créer le poste de chef de groupement qui est, d un point de vue opérationnel, l agent 2

13 le plus haut dans la chaîne de commandement dans sa région. Pour tout ce qui concerne le volet des opérations de secours, le chef de groupement doit néanmoins répondre au directeur des opérations qui est compétent au niveau national. Il est envisageable que les chefs de groupements et leurs adjoints peuvent assumer la fonction de chef de CIS-A parallèlement à leurs responsabilités de chef de groupement o adjoint. Ils sont assistés par un secrétaire. Il en résulte un besoin de 12 personnes pour assumer la coordination générale des régions. Il est évident que la majorité du personnel affecté dans les régions seront des sapeurs-pompiers professionnels. Il y a lieu de rappeler que ces personnes assument les rôles d ambulancier, de sauveteur et de sapeur-pompier dans une seule fonction. A l heure actuelle, les besoins exacts de sapeurs-pompiers professionnels à engager dans la structure d accueil ne peuvent être déterminés. En effet, une telle estimation de personnes doit reposer sur des critères objectifs indiquant le niveau de qualité que l on souhaite mettre à disposition des citoyens. Il faut se poser la question pour quels services veut-on recourir à des équipes professionnels et combien d agents professionnels doit-on prévoir pour occuper des ambulances et des engins d incendie et de sauvetage. Afin de pouvoir réellement estimer le besoin total en personnel opérationnel professionnel, il y a lieu d effectuer une analyse détaillée des besoins dans chaque groupement. Cette analyse doit définir des principes généraux sur base desquelles une analyse quantitative des besoins peut être effectuée. Les principes d une telle analyse pourront être les suivants : - taux d occupation de la première ambulance, - taux d occupation des fonctions de la première section d intervention (en matière de lutte contre l incendie et en matière de désincarcération), - le nombre de volontaires disponibles, - le nombre de qualifications disponibles (p.ex. fonctions d encadrement à l échelon inférieur (chef de section ou chef de peloton)), - les demandes introduites par les chefs des centres d incendie et de secours, - etc. Il s avère nécessaire d établir un plan pluriannuel de recrutement et de formation non seulement pour les sapeurs-pompiers professionnels mais aussi pour le personnel administratif. L engagement de sapeurs-pompiers professionnels ne peut garantir un bon déroulement des opérations de secours si le personnel dans les directions fonctionnelles ne peut assumer la panoplie des travaux d administration, de formation et d encadrement. Ainsi, l engagement de personnel opérationnel supplémentaire doit parallèlement être effectué à l engagement de personnel administratif. Le besoin en personnel à affecter dans les régions est estimé à quelques centaines de sapeurs-pompiers professionnels (300 à 500 personnes). Ce contingent contient tous les sapeurs-pompiers de tout grade et de toute carrière. Une analyse plus détaillée devra déterminer le nombre exact de sapeurs-pompiers professionnels à recruter et établir un plan pluriannuel de recrutement.

14 Structure régionale - Groupements territoriaux Groupement Centre Groupement Sud Groupement Nord Groupement Est Besoin en ETP Chef de groupement 1 Chef de groupement adj. 1 secrétaire régional 1 Autres SP à définir Chef de groupement 1 Chef de groupement adj. 1 secrétaire régional 1 Autres SP à définir Chef de groupement 1 Chef de groupement adj. 1 secrétaire régional 1 Autres SP à définir Chef de groupement 1 Chef de groupement adj. 1 secrétaire régional 1 Autres SP à définir Total Total des besoins en personnel En total, le besoin en personnel au du SNIS se calcule comme suit : Besoin en personnel administratif en ETP Direction générale 10 Direction des opérations 32 Direction Prévention et Planification 15 Direction administrative 27 INFSS 34 Direction technique 32 Total 150 Personnel administratif 150 Personnel opérationnel Grand Total A long terme, un contingent de 150 personnels administratifs et de 300 à 500 personnels opérationnels est requis pour assumer la totalité des missions du SNIS comme défini au présent rapport.