«seul le prononcé fait foi»

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1 «seul le prononcé fait foi» Discours à l occasion de la réunion du Pacte de Responsabilité et de Solidarité Lundi 26 mai 2014 Lesparre-Médoc

2 Mesdames et Messieurs les Parlementaires Mesdames et Messieurs les Maires, Mesdames et Messieurs, Je vous remercie de m accueillir aujourd hui pour évoquer ensemble le pacte de responsabilité et de solidarité, ses principales mesures, l effet qui en est attendu au bénéfice de l emploi et de nos concitoyens et la mobilisation des services de l Etat en faveur de cette dynamique. Le Président de la République l évoquait devant l ensemble des Préfets il y a un mois, nous sommes aujourd hui à un moment décisif pour l avenir de notre pays. La crise a été dure, c est indéniable et ses conséquences se font largement sentir, mais une reprise se dessine. Il est de notre mission commune d agir, chacun dans notre rôle

3 pour que celle-ci se concrétise et se traduise en emplois de qualité dans nos territoires. Le gouvernement mène depuis deux ans une politique qui doit, à la fois tempérer les effets de la crise et préparer l avenir. Limiter l impact de la crise c est en premier lieu endiguer la montée du chômage c est le rôle des emplois d avenir qui évitent l exclusion durable des jeunes du marché, des contrats de génération en faveur de la transmission des connaissances au sein de l entreprise, de la formation pour les demandeurs d emploi. En Aquitaine, le déploiement de ces mesures a permis de ralentir sensiblement la hausse du chômage des jeunes, c est un premier succès que nous devons amplifier. Préparer le rebond de notre économie c est corriger un certain nombre de faiblesses de notre

4 pays : réduire le poids des déficits pour rester maîtres de notre destin ce qui nous oblige à une trajectoire de consolidation budgétaire rigoureuse, retisser un dialogue social de qualité pour faire évoluer le marché du travail, améliorer le financement des entreprises avec la création de la BPI, relancer une véritable politique économique et industrielle avec les comités stratégiques de filière et les 34 plans industriels. Par le Pacte de Responsabilité et de Solidarité, l Etat renforce cet engagement. Il confirme le Crédit d Impôt Compétitivité Emploi, il amplifie cette baisse du coût du travail et de la fiscalité pour reconstituer les marges des entreprises en faveur de l investissement et de l emploi, il assure une meilleure rémunération du travail pour les ménages modeste, il place résolument les pouvoirs publiques sur la voie de la

5 simplification, de la clarification de leurs missions et plus largement d une action publique au service de la compétitivité. Vous le voyez et nous aurons l occasion d évoquer les mesures précisément, le Pacte est un engagement cohérent et résolu de l Etat. 45 milliards d euros mobilisés en faveur de la compétitivité, de la croissance et de l emploi en cette période de consolidation budgétaire, c est un effort significatif de l ensemble des citoyens de notre pays. Il sera financé exclusivement par une baisse des dépenses publiques : 18 milliards d euros par l Etat, 11 milliards par les collectivités locales, 10 milliards par l assurance maladie et 11 milliards par la réduction d autres dépenses sociales. C est un effort historique qui doit permettre de financer le rebond de notre

6 compétitivité et accompagner le retour de la croissance. Ce pacte est donc un pacte de confiance. Confiance dans les atouts de notre pays pour rebondir, confiance dans les chefs d entreprises pour mobiliser ces marges retrouvées en faveur de l investissement et de l emploi, confiance dans les partenaires sociaux pour amplifier, par un dialogue social de qualité les effets de ce pacte. En effet, les marges supplémentaires issues du pacte ont vocation à servir l investissement, qu il s agisse d équipements, d innovation, de formation, d investissements commerciaux, et l emploi. Il est demandé à chaque entreprise de présenter, de façon transparente à son comité d entreprise, à ses représentants du personnel ou

7 à ses salariés, l usage qui est fait de ces marges de manœuvres supplémentaires. L objectif n est pas de contrôler, de censurer, de soupeser telle ou telle décision d investissement avec une approche administrative mais de nourrir le dialogue social. Ce pacte, ce sont 40 milliards d euros mobilisés en faveur des entreprises pour assurer leur développement et leur avenir. C est un sujet d importance pour les collaborateurs de l entreprise, comme salariés évidemment, comme citoyens également! Mais, je l ai dit, ce pacte est un pacte de confiance. Cette confiance doit être présente entre tous les acteurs car nous avons tous, collectivement, le même objectif. Si ce pacte devenait le pacte de la suspicion, du contrôle, de la contrainte, quelle serait la logique? alors que nous parlons de simplifier, d alléger,

8 d accélérer? Comme nous l a dit le Président de la République, «ce qui compte, c est le mouvement, c est l investissement, c est l exportation, c est l embauche». Soyez assurés du plein soutien de l Etat, dans les territoires, ici à Lesparre et dans le Médoc, au niveau départemental et au niveau régional pour permettre cette dynamique, accélérer et amplifier le retour de la croissance, adapter la France aux enjeux de demain. Cet engagement s incarne au quotidien dans les échanges que vous avez avec les services de l Etat, les décisions qu ils rendent, les conseils qu ils vous donnent. Vous le savez, et je suppose que c est parfois le cas dans vos entreprises, ce changement de perspective n est pas forcément immédiat partout. Notre rôle, comme Préfets et Sous-Préfets avec nos services c est d être là pour assurer que cet engagement

9 du Président de la République soit pleinement réalisé. Nous sommes toujours à votre disposition lorsque vous constatez ce qui vous semble être un écart par rapport à cette volonté de «facilitation». Il y a des textes, ils doivent être appliqués mais le Premier Ministre a invité en avril 2013 l ensemble des Ministres et des Préfets à faire preuve d une «interprétation facilitatrice» des textes chaque fois qu ils en avaient l occasion. Nous sommes tous responsables - acteurs économiques, acteurs publiques, élus de permettre à notre pays de se repositionner pleinement dans la concurrence internationale. C est notre meilleure chance de préserver notre modèle social et notre qualité de vie. Le repli sur soi n a jamais été source d enrichissement, vous

10 le savez bien, alors que le vin, les avions, les produits alimentaires issus de notre région sont exportés aux quatre coins du monde et que de nombreux touristes étrangers nous rendent visite. Le Pacte de Responsabilité et de Solidarité doit permettre à nos entreprises de se repositionner sur ces marchés et d en conquérir de nouveaux qui seront autant d emploi et de richesse pour nos territoires. Je vous remercie.